30年来日本是中国最大的援助国，中国是日本最大的受援国，中国的外来援助中66.9％来自日本。自1979年以来，日本政府已经向中国提供了总额约达30000亿左右日元的援助。对于上述一些数据，国人可能感到吃惊。

　　国际先驱导报文章　据2004年6月1日香港《大公报》报道，日本对中国经援有历史原因，是一个政治外交上的承诺。“1972年中日签订外交条约时，中国决定不向日本索取战争赔偿，而日本承诺经援协助中国经济建设。这项内容虽然没有公开，却是当时毛泽东、周恩来与田中角荣、大平正芳两国政府首脑之间的默契。因此，日本无论如何都必须履行诺言”。

　　1979年，日本决定对中国提供ODA。时任日本外相大来指出：从日本经济发展和能源对策的角度看，中国的经济发展有利于提高其出口能力，并能促进亚洲经济发展，因此应当提供对华日元贷款。

　　有报道指出，1979年以来，日本政府先后向中国提供了2.9万亿日元规模的ODA援助，占中国接受外国官方援助总额的60%。在上世纪80年代的大多数年份，来自日本的ODA资金占中国基础设施建设费用的40%。但在过去3年中，日本对中国的经济援助显著下降。